Wethouder van Financiën Elly de Vries.
Wethouder van Financiën Elly de Vries. Foto: Bert Verver

Jaarrekening laat zwarte cijfers zien

Algemeen

BODEGRAVEN-REEUWIJK - Vorige week boog de commissie Bestuur & Financiën zich over het concept van de beleidsstukken behorende bij de jaarrekening 2023. Het ging daarbij vooral over de eerste twee hoofdstukken met daarin de hoofdlijnen van het geboekte resultaat in dat jaar. In een eerste toelichting wist wethouder Elly de Vries te melden dat door software-en personele problemen het niet mogelijk was geweest de jaarrekening op dit moment in zijn geheel te presenteren, maar dat de verwerkte cijfers, met een overschot van 5,5 miljoen euro, betrouwbaar genoeg waren voor een oordeel.

door Bert Verver

Al jaren zijn er grote zorgen over de financiële positie van de gemeente. Het huidige college heeft daarom ingezet op een zuinig beleid. Uit de jaarrekening 2023 blijkt dat dit zijn vruchten begint af te werpen. 

De cijfers laten zien dat onder de streep sprake is van een begrotingsoverschot. De verschillende begrotingsposten laten een totaal overschot zien van 6.129.000 euro terwijl er een nadelig saldo is op het Sociaal Domein van 1.365.000 euro. Met het positieve voordeel op de grondexploitatie van 736.000 euro levert dat een begrotingsoverschot op van 5,5 miljoen euro. 

Opvallend is dat dit bedrag voor maar liefst 2,2 miljoen euro veroorzaakt wordt door de post ‘noodopvang’. De vergoeding die de gemeente krijgt voor de opvang van de vluchtelingen uit Oekraïne. De ombuiging van de hoge leningenportefeuille lijkt ook goed op gang gekomen te zijn, want die nam af met een bedrag van 7 miljoen euro tot een bedrag van 148 miljoen euro aan het eind van het jaar.

Voorzichtigheid geboden

De commissieleden konden uiteraard tevreden zijn met het financiële resultaat, maar er waren ook zorgen. Zo wezen de woordvoerders van de verschillende fracties erop dat het overschot voor een belangrijk deel veroorzaakt werd door incidentele baten, want ook de extra uitkering van 1,6 miljoen euro uit het gemeentefonds van het rijk was volgens hen een bedrag waar niet jaarlijks op gerekend kon worden.

Remco Tijssen (BBR) mistte in de jaarrekening een duidelijk verantwoording van het gevoerde beleid en vroeg voor de toekomst om een stuk waarin beleidsvoornemens en resultaten duidelijk aan elkaar gekoppeld zijn. Ook Nico de Heij (CDA) had behoefte aan een beter inzicht tussen de eerder afgesproken voornemens en hetgeen dat wel of niet is uitgevoerd. 

Dirk van den Acker (VVD) was wat positiever en zag vooral het beeld van een zichzelf herstellende gemeente, al was ook hij van mening dat er nog stappen gezet konden worden in een betere beheersbaarheid van de verschillende begrotingsonderdelen. Namens de PvdA vroeg Monique Jonker zich af of het overschot niet liet zien dat er wat soepeler met de wensen vanuit de maatschappij kon worden omgegaan en ook riep zij op de uitgaven van het Sociaal Domein wat reëler te begroten. Zij uitte ook de vrees dat het overschot op de noodhulp terugbetaald zou moeten worden, maar wethouder Elly de Vries deelde die zorg niet en liet ook merken dat zij wilde vasthouden aan een strak financieel beleid op posten die niet begroot waren.


Te veel of te weinig

Volgens Reinoud Doeschot (GroenLinks) betekende het overschot dat er of te weinig (duurzaamheid) of te veel (OZB) was begroot en hij was van mening dat de resultaten van het beleid om de beheerskosten bij de verstrekking van zware voorzieningen in de zorg beter te beheersen onvoldoende inzichtelijk was gemaakt.


In haar repliek op de geleverde commentaren gaf wethouder Elly de Vries de commissie gelijk in hun opmerkingen over de geïncasseerde incidentele baten die in de toekomst onvoorspelbaar zijn, maar zij gaf ook aan dat bezuinigingen tevens onderdeel zijn van de opdrachten die aan het werkapparaat gegeven worden. Zij beloofde ook dat er meer aandacht besteed zou worden aan de beleidsverantwoording in de toekomstige jaarrekeningen. Het begroten van het Sociaal Domein noemde zij lastig, maar zij zegde de commissie wel toe daarover met een aparte analyse te komen. Tot slot beloofde ze de jaarrekening zo spoedig mogelijk af te ronden met de verwachting dat die in de raad van 10 juli vastgesteld kan worden.