Inwonersparticipatie: toegankelijke bijeenkomsten, maar weinig invloed
PolitiekBODEGRAVEN-REEUWIJK - Inwoners van Bodegraven-Reeuwijk waarderen participatiebijeenkomsten over projecten in de openbare ruimte, maar zijn tegelijkertijd kritisch op de verwerking van hun input in het resultaat. Vooral de dorps- en wijkteams zijn ontevreden over hoe er met hun inbreng wordt omgegaan. Dat blijkt uit een onderzoek van de Groene Hart Rekenkamer (GHR) naar inwonersparticipatie.
De GHR onderzocht twee projecten: de Routekaart Bodegraven-Centrum en woningbouwplan St. Catharina in Reeuwijk-Dorp. Inwoners spreken over toegankelijke bijeenkomsten en een open sfeer. Meerdere mensen noemen de participatiemomenten “laagdrempelig” en “goed georganiseerd”. In het centrum van Bodegraven trokken straatinterviews en een inloopbijeenkomst op de markt veel belangstelling, terwijl in Reeuwijk-Dorp bijeenkomsten samen met de projectontwikkelaar werden gehouden.
Input
Die positieve waardering voor de bijeenkomsten zelf staat echter in contrast met het beeld dat uit een enquête komt die de GHR heeft uitgezet onder inwoners. Daarin geeft bijna 80 procent van de respondenten aan dat de gemeente te weinig rekening houdt met de mening van inwoners. Meer dan de helft zegt nog nooit te hebben meegemaakt dat een idee of suggestie daadwerkelijk is verwerkt in een besluit. Veel inwoners vinden bovendien dat onvoldoende duidelijk is wat er met hun inbreng gebeurt. Vooral bij abstractere onderwerpen zoals de Routekaart leeft het gevoel dat veel input wordt opgehaald, maar dat de doorwerking daarvan lastig te volgen is.
Dorps- en wijkteams zijn kritischer dan individuele inwoners die aan de bijeenkomsten deelnamen. Zij ervaren participatie minder als een gezamenlijke opdracht en meer als een losstaand traject waarin hun rol niet altijd helder is. In beide onderzochte casussen gaven de dorps- en wijkteams aan dat zij graag eerder en nadrukkelijker als partner betrokken worden.
Advies
De GHR ziet dus een duidelijke spanning. Enerzijds lukt het de gemeente om participatiebijeenkomsten goed en toegankelijk te organiseren. Anderzijds ontbreekt het vaak aan heldere terugkoppeling en inzicht in de uiteindelijke resultaten. Daardoor kan bij inwoners het gevoel ontstaan dat zij “wel gehoord, maar niet gevolgd” worden. De GHR adviseert de gemeente daarom om consequenter terug te koppelen, de rol van dorps- en wijkteams te verduidelijken en inwoners beter mee te nemen in wat wel en niet met hun inbreng kan worden gedaan.
