Raad twist over begroting: aflossen of investeren?

BODEGRAVEN-REEUWIJK - De gemeenteraad van Bodegraven-Reeuwijk heeft in haar vergadering van vorige week in overgrote meerderheid ingestemd met de begroting 2025. De raad deed dat nadat alle fracties ingestemd hadden met de Najaarsnota, die voor dit jaar een verwacht overschot van 989.000 euro vertoont. De begroting voor 2025, met een doorkijk naar de jaren 2026, 2027 en 2028, laat eveneens zien dat de gemeente in de komende jaren zwarte cijfers kan schrijven.

door Bert Verver

Zoals tijdens de commissievergadering van Bestuur & Financien al bleek, wordt er verschillend gedacht over de wijze waarop het positieve saldo van circa 9,5 miljoen euro moet worden ingezet. De meeste fracties willen, evenals het college, het geld vooral gebruiken voor een versterking van de financiële positie van de gemeente, maar enkele fracties zijn van mening dat het overschot deels kan worden ingezet voor andere doeleinden. 

De discussie in de raad vond vooral plaats aan de hand van de thema’s van drie moties en werden beïnvloed door de visie daarop van het college - het had alle drie de moties ontraden. De eerste motie - van BBR, ChristenUnie en GroenLinks - riep op om de verhoging van de gemeentelijke lasten voor huurders (6,7 procent) gelijk te trekken met de lasten van de woningeigenaren (5 procent). 

De tweede motie - van GroenLinks en de PvdA - riep op om extra geld ter beschikking te stellen voor een versnelling van de woningbouw, naast de ruim 2 miljoen die al gereserveerd was. Samen met de ChristenUnie vroegen GroenLinks en de PvdA in motie 3 om in 2025 75.000 euro en in de jaren daarna 150.000 euro extra beschikbaar te stellen voor het op peil houden van de basisvoorzieningen van de ODMH en voor milieucontroles.

Degelijkheid leidt discussie

Coalitiepartij CDA beet de spits af in de discussie. Woordvoerder Reinder van Meijeren maakte duidelijk dat zijn fractie koos voor financiële degelijkheid en om daarmee te investeren in de toekomstige generatie. Hij zag mogelijkheden voor de gemeente om te investeren in de gemeenschap en vroeg zich af of de gemeente een rol zou krijgen in het opvangen van de btw-verhoging op sport en cultuur. 

Monique Jonker (PvdA) en Reinoud Doeschot (GroenLInks) wilden weiswaar geen afbreuk doen aan die financiële degelijkheid, maar verdedigden hun moties omdat zij van mening waren dat een deel van het geld geïnvesteerd zou kunnen worden in de versnelling van woningbouw, burgerinitiatieven, duurzaamheid en sport en cultuur. Jonker riep daarnaast het college op meer haast te maken met het alcoholpreventiebeleid en kreeg daarvoor bijval van andere fracties. 

Ook werd aandacht gevraagd voor het handhavingsbeleid en cameratoezicht, onderwerpen die ook bij D66 en LLBR hoog op de agenda stonden. Frits van Dijk van LLBR vroeg ook om aangifte doen gemakkelijker te maken. In antwoord daarop kreeg hij van burgemeester Grauss te horen dat overwogen wordt aangiften bij de mensen thuis op te nemen. 

Jacob Biemond (SGP) vroeg zijn collega’s om de rug recht te houden in het beleid om de schuldenlast terug te brengen, omdat de leningenportefeuille en de daaraan verbonden rente een flink risico inhouden en uiteindelijk ten laste komen van de inwoners.

Els Oliwkiewicz (ChristenUnie) sprak haar waardering uit over de betere beheersing van de budgetten in het Sociaal Domein, maar gaf wel aan dat geld in dit domein geen belemmering mag zijn om tot een oplossing te komen. Zij vroeg, mede naar aanleiding van een brief van stichting Hugo Kotestein, om meer aandacht voor het beleid rond het cultureel erfgoed en om aandacht te besteden aan een betere aansluiting van het beroepsonderwijs op het bedrijfsleven.

Namens de BBR was Remco Tijssen lovend over de substantiële beperking van de lastenverhogingen. Hij was wel van mening dat er nog een verbeteringsslag mogelijk is door helder te krijgen wat de doelen zijn van de financiële inzet en wat er nodig is om die te bereiken. Hij riep op de lasten voor de huurders te beperken en nodigde het college nadrukkelijk uit de regie te pakken in de woningbouwprojecten.

Dirk van den Acker (VVD) zag niets in de moties en wilde vasthouden aan de voorgestelde begroting. Hij noemde de voorstellen in de moties ‘millimeteren voor de bühne’, waarop Remco Tijssen hem erop wees dat het om een serieuze herverdeling van de lasten ging die ook bereikt kan worden door kostenverlaging. De bundeling van het gebruik van de buitenruimte met cultuur, sport en recreatief gebruik sprak Van den Acker zeer aan en wethouder Elly de Vries ondersteunde dat van harte.

Niet moeilijk

De raadsdiscussie maakte het de collegeleden niet moeilijk om bij hun voorstel te blijven. Financieel wethouder Elly de Vries benadrukte nogmaals dat financiële degelijkheid een belangrijk item was en dat er zeker gezocht zou worden naar investeringen in woningbouw en bijkomende voorzieningen. Wethouder Dirk Jan Knol wees er echter op dat woningbouw vaak een kwestie is van de lange adem, waarbij veel partijen zijn betrokken. 

Wethouder Jan Leendert van den Heuvel zag naar aanleiding van de derde motie geen reden om meer geld beschikbaar te stellen voor de ODMH. Volgens hem is er geen extra geld nodig voor de milieutaken; die worden namelijk al voor bijna 100 procent uitgevoerd. Wethouder Robin Kersbergen en burgemeester Michiel Grauss gaven nog hun visie op de aanpak van verkeersveiligheid en handhaving, waarbij de burgemeester beloofde aan dat laatste punt meer aandacht te besteden, hoewel er volgens hem in de praktijk al veel aan wordt gedaan.

Aangenomen

Na een korte schorsing meldden de indieners van de moties 2 en 3 die voorstellen aan te willen houden. Motie 1 werd wel in stemming gebracht, maar sneuvelde met 12 tegenstemmers nipt. De fracties van GroenLinks, PvdA en de helft van de fractie van BBR stemden tegen de begroting, maar het raadsvoorstel werd desondanks met 18 voorstemmen ruimschoots aangenomen.