Commissie Ruimte nog niet helemaal tevreden over gebiedsvisie Vromade

BODEGRAVEN-REEUWIJK - Tijdens de laatst gehouden inspraakavond konden de leden van de commissie Ruimte al kennisnemen van de plannen om het gebied Vromade, met daarin winkelcentrum Broekvelden, te herontwikkelen. In de commissievergadering van vorige week bogen de lokale politici zich over het masterplan, dat de bouwstenen bevat voor de ingrijpende veranderingen die het gebied moet ondergaan. Volgens wethouder Dirk-Jan Knol schetst de visie een koers voor een levendige, inclusieve buurt waar mensen graag wonen, werken, leren en elkaar ontmoeten. Hij ziet de gebiedsvisie daarbij niet als een eindpunt, maar als het begin van een gezamenlijke reis. Juist die gezamenlijkheid was een van de zorgenpunten van de commissie, die aandrong op een stevig en transparant participatietraject voor alle betrokkenen.

door Bert Verver

Via de inspraak hadden de bewoners van de huizen boven het winkelcentrum zich al driemaal beklaagd over het feit dat zij tot op heden nog niet via een formeel participatietraject bij de plannen waren betrokken. Hoewel de wethouder erop wees dat er zowel voor de bewoners als voor andere belanghebbenden al mogelijkheden waren geweest om kennis te nemen van de plannen, waren vrijwel alle fracties van mening dat participatie voor alle betrokkenen een stevig verankerd onderdeel zou moeten zijn van de ingewikkelde transitie die het gebied moet doormaken. Wethouder Knol was gevoelig voor die mening en zegde toe, na een suggestie van Henk van der Smit (SGP), een onafhankelijke deskundige in te zetten om de participatie in goede banen te leiden.

Een ander gevoelig punt voor de commissie was dat weliswaar was toegezegd dat de woningen behouden blijven, maar dat daarover in de gebiedsvisie nog enige twijfel werd gezaaid. Johan Langelaar (ChristenUnie) deed daarom het voorstel een punt te zetten achter alle suggesties die die kant op wezen, zodat veel van de onrust daarover weggenomen zou worden. Het voorstel werd door de wethouder overgenomen, wat ongetwijfeld tot opluchting leidde bij de bewoners die op de publieke tribune aanwezig waren.

Bouwhoogte

Met de toezeggingen van de wethouder werd ook tegemoetgekomen aan een deel van het betoog van Roland van Rossum (BBR). Van Rossum miste in het plan nog een aantal essentiële zaken. Hij vroeg om de door bewoners aangedragen alternatieven alsnog mee te nemen in de planvorming en miste duidelijkheid over de bouwhoogte van de nieuwe sporthal en de mogelijke invloed daarvan op het woongenot. Die bouwhoogte vormde ook volgens Laurens van den Heuvel (VVD) en Bas Otting (D66) een risico voor schaduwwerking en aantasting van de privacy. Daarnaast zagen zij risico’s in de juistheid van de berekening van het aantal ingetekende parkeerplaatsen.

Voor het overige vonden zij het een goed en ambitieus plan, een mening die ook werd gedeeld door de fracties van LLBR en CDA. De woordvoerder van die laatste fractie, Jan van Rooijen, riep op om in de planvorming vooral de mens centraal te stellen en veel aandacht te besteden aan de leefbaarheid van het gebied en de daarmee samenhangende verkeersveiligheid. Ook Levi Hogendoorn (fractie Borg) was redelijk positief over het plan, maar hij vond de uitwerking van de verschillende onderdelen niet altijd evenwichtig. Daarnaast vroeg hij om meer verduidelijking over de locatie en inrichting van de fietsenstallingen, die meer dan 700 fietsen moeten herbergen.

Haalbaarheid

De visie geeft op dit moment nog geen inzicht in de financiële haalbaarheid van de plannen. Voor Monique Jonker (PvdA) was dat een duidelijk zorgenpunt. Zij vroeg zich af welke afweging het college zal maken wanneer sociale kwaliteit, betaalbaarheid, duurzaamheid en preventie botsen met financiële haalbaarheid. Ook had zij moeite met de clustering van de sociale huurwoningen, maar volgens wethouder Knol is de woningcorporatie daar juist voorstander van.

Haar GroenLinks-collega Merel van Dijk stelde vast dat de ontwikkeling kan zorgen voor een prachtig wijkhart, maar dat het fundament krachtiger en betrouwbaarder moet worden dan het nu is. Zij vroeg om een duidelijke keuze voor de leefomgeving rond de scholen, zonder horeca, en om heldere CO2- en milieuanalyses met een vergelijking tussen renovatie en hergebruik enerzijds en sloop en nieuwbouw anderzijds.

In reactie op de suggestie van sommige fracties om hoger te bouwen en daardoor het aantal van circa 120 woningen te verhogen, wees Henk van der Smit (SGP) op de mogelijk nadelige effecten voor de omgeving. Hij riep op dat nadrukkelijk in de afweging mee te nemen. De raadsnestor verklaarde zich ook geen voorstander van de bouw van een ‘knarrenhof’ voor seniorenhuisvesting, maar daar dacht Johan Langelaar (CU) anders over. Wethouder Knol beloofde die wens in andere nieuwbouwplannen mee te nemen, maar zag geen mogelijkheden om dit voor Vromade in te passen.

De wethouder beloofde verder dat in de op te stellen haalbaarheidsstudie ook zaken als een klimaattoets, duurzaamheid en bezonning aan de orde zullen komen. Wel hield hij de commissie voor dat er keuzes gemaakt moeten worden en dat niet iedereen zijn of haar inbreng gehonoreerd zal zien. Daarnaast zegde hij toe de effecten in beeld te brengen van een verhoging van de bouwhoogte, waardoor 20 tot 25 woningen extra gebouwd kunnen worden.

Omdat niet alle vragen naar tevredenheid konden worden beantwoord, komt de visie vanavond als bespreekstuk terug in de raad, mogelijk voorzien van een of meer amendementen en moties.

Wat heeft gemeente nodig in 2040?
De gemeente startte in 2024 een onderzoek naar welke voorzieningen in alle kernen nodig zijn op de lange termijn. Er wordt bijvoorbeeld verwacht dat Bodegraven-Reeuwijk in 2040 3000 inwoners meer heeft en die hebben allemaal voorzieningen nodig. De commissieleden kregen een uitgebreide toelichting op de tweede fase van dit onderzoek (de kwalitatieve verdieping).

Uit het rapport blijkt dat de ruimtebehoefte voor detailhandel binnen de bestaande centra van Bodegraven en Reeuwijk-Brug kan worden opgevangen. Ook voor de horeca wordt een lichte groei voorzien. Over het geheel genomen werd het rapport gewaardeerd, al constateerden diverse commissieleden dat de onderzoeken niet evenwichtig over de doelgroepen waren verdeeld. Hierdoor kwamen inwoners volgens hen minder aan bod en stelde de PvdA dat sociale gelijkheid onderbelicht was gebleven.

Opvallend was een vraag vanuit de VVD of er onderzoek was gedaan naar de wenselijkheid van een coffeeshop, om drugsgebruik beter te reguleren en het rijden naar omliggende gemeenten te voorkomen. D66 riep het college op aanvullend onderzoek te doen naar het gewenste voorzieningenniveau in Weideveld. LLBR benadrukte vooral te kijken naar wat er in de verschillende kernen nodig zal zijn.

Wethouder Robin Kersbergen gaf aan dat in de vervolgfase inwoners nadrukkelijk betrokken zullen worden. Er wordt gericht onderzocht welke voorzieningen in de diverse kernen, en specifiek in Weideveld, nodig zijn. Daarbij wordt ook een prioritering aangebracht. Voor de horeca ziet de wethouder vooral kansen in nieuwe concepten en kwaliteitsverbetering.

Volgens voorzitter Remco Tijssen bood de gevoerde discussie voldoende basis voor verdere uitwerking in fase 3.