Commissie Ruimte over woningbouw en de ontwikkeling rondom het Nespad

BODEGRAVEN-REEUWIJK - Ter voorbereiding van de raadsvergadering op 14 oktober boog de commissie Ruimte zich over een drietal belangrijke agendapunten die betrekking hebben op bouwprojecten in Bodegraven. Het ging daarbij om een bouwplan op het perceel Wilhelmastraat 84-86, de bebouwing van de voormalige locatie van de VV Bodegraven en de omgevingsvergunning voor de ontwikkelingen bij het Nespad.

door Bert Verver

Vier woningen aan Wilheminastraat

Er is een verzoek aan de gemeente om medewerking voor vier appartementen op Wilhelminastraat 84-86. Het gaat om de transformatie van een voormalig kaaspakhuis. Daarvoor moet de bedrijfsbestemming via een zogeheten BOPA-procedure veranderen. Die procedure kan alleen worden afgerond met een positief advies van de raad.

Vrijwel alle fracties hadden een goed gevoel over het bouwplan, maar er waren ook zorgen. Terwijl Roland van Rossum (BBR) zijn waardering uitsprak over het participatieproces zette Tom Kalkman (ChristenUnie) daar juist wat vraagtekens bij. Uit gesprekken met bewoners van achterliggende woningen was hem gebleken dat die niet blij waren met het bouwplan door vermindering van privacy en lichtinval.

Ook over het parkeren was er kritiek. In het gebouw komen vijf parkeerplaatsen, aangevuld met twee garageboxen op 300 meter afstand. Die boxen zijn tien jaar beschikbaar. Enkele fracties vonden dat te weinig zekerheid bieden. Henk van der Smit stelde voor de boxen te vervangen door een storting in het parkeerfonds. Wethouder Jan Leendert van den Heuvel nam dat voorstel niet over. Wel beloofde hij navraag te doen naar de participatie in de omgeving.

De vier woningen vallen in het duurdere segment en zijn bedoeld voor ouderen. De wethouder hoopt dat dit doorstroming op gang brengt. Het voorstel zal als hamerstuk in de raad op de agenda worden gezet.

Woningbouwontwikkeling locatie VV Bodegraven

Onder de werktitel ‘Het Groene Goud’ nemen de bouwplannen voor de voormalige velden van VV Bodegraven en het naastgelegen hockeyveld steeds vastere vorm aan. De commissie sprak in een opiniërende bespreking over het plan voor maximaal 150 woningen, vooral appartementen.

In mei vond een tweede inloopbijeenkomst plaats met drie varianten voor het gebied. De variant die bij de bezoekers het hoogst scoorde, kreeg ook de ambtelijke voorkeur. Die is verder uitgewerkt.

Het plan

De woningen komen in zes bouwvlakken van vier tot acht bouwlagen. Bij de entree van het nieuwe wijkje komen tien grondgebonden woningen. Van het totaal komen 80 woningen in de sociale huursector, aangevuld met betaalbare koopwoningen. Daarnaast is de bedoeling dat de helft van alle woningen beschikbaar komt voor dorpsbewoners.

Het plan biedt verder veel openbare ruimte met een groene uitstraling, waterpartijen en recreatiemogelijkheden. Het parkeren wordt geconcentreerd aan de rand van het plangebied. Het gehele plan voldoet in haar opzet aan de eisen uit het Convenant Klimaatadaptief Bouwen.

Omdat het plan, naar dorpse begrippen, vooral door middel van hoogbouw zal worden gerealiseerd werd door Coert Baelde (SGP) de vraag opgeworpen of het bouwblok van 25 meter hoogte niet te veel nadelige gevolgen zal hebben op de nabij gelegen woningen. Volgens wethouder Van den Heuvel is uit berekeningen en schaalmodellen gebleken dat dit niet het geval is.

Zorgen

De meeste zorgen gingen uit naar de verkeersafwikkeling omdat het wijkje een ontsluiting zal krijgen via de Groene Zoom op de toch al drukke Goudseweg. De aansluiting wordt weliswaar aangepast, maar dat stelde niet iedereen gerust en de vraag werd op tafel gelegd of het toch niet mogelijk is een directe aansluiting op de Goudseweg te maken langs de brandweerkazerne.

Wethouder Van den Heuvel ontkende niet dat het plan impact zal hebben op de omgeving maar wilde wel snel doorpakken, hoewel op dit moment nog niet alle financiële consequenties bekend zijn. Uit onderzoek is gebleken dat de capaciteit van de Goudseweg voldoende is, behouden op enkele piekmomenten. Hij zegde toe met de bouwers te willen bespreken in hoeverre een grote mate van circulair bouwen mogelijk is en of de daken ook ‘groen’ kunnen worden uitgevoerd. De positieve houding van de commissie maakt het mogelijk voor het college vervolg stappen te zetten in de verdere ontwikkeling van dit belangrijke project.

Huisvesting aan het Nespad blijft onderwerp van discussie

De bebouwing aan het Nespad staat al jaren regelmatig op de politieke agenda van de gemeente Bodegraven-Reeuwijk. Met het aannemen van de aangepaste plannen voor de huisvesting van 100 arbeidsmigranten en 100 jonge asielzoekers tijdens de vorige raadsvergadering leek de besluitvorming in een beslissende fase te zijn beland. Toch bleek tijdens de commissievergadering dat er nog de nodige discussiepunten zijn voordat een definitief besluit kan worden genomen.

Voor het afwijken van het omgevingsplan is namelijk nog een bindend advies van de gemeenteraad nodig in het kader van de buitenplanse omgevingsplanactiviteit (BOPA). Waar een positief advies wellicht voor de hand leek te liggen, kwamen tijdens de bespreking verschillende zorgen en aanvullende wensen naar voren. Een belangrijk discussiepunt is de toekomstige bestemming van de huisvesting. Tijdens de vorige raadsvergadering werd een motie aangenomen met als strekking dat de honderd plaatsen die bestemd zijn voor jonge asielzoekers, na hun vertrek over 10 jaar ook beschikbaar zouden moeten kunnen komen voor andere doelgroepen.

De tekst van een motie kan echter niet zonder meer reglementair in een raadsvoorstel worden opgenomen. VVD-raadslid Kees Willem van Os was daarover duidelijk geïrriteerd. Hij kondigde aan tijdens de komende raadsvergadering met een amendement te komen om de gewenste aanpassing alsnog in het voorstel te verwerken. Daarmee moet worden geregeld dat de huisvesting over tien jaar voor meerdere doelgroepen beschikbaar kan zijn, waaronder arbeidsmigranten.

Verder kondigde Van Os een motie aan waarin het college wordt opgeroepen zich nadrukkelijk in te zetten voor het verplaatsen van arbeidsmigranten die momenteel in het centrum van Bodegraven wonen. Voor dit pleidooi lijkt hij voldoende steun te krijgen van andere fracties en ook wethouder Jan Leendert van den Heuvel leek zich in die oproep te kunnen vinden, al had hij al eerder aangegeven dat juridisch weinig afdwingbaar is.

Verkeersveiligheid

Van Os maakte zich ook zorgen over de ontsluiting van de bouwlocatie. Een nieuwe uitrit rechtstreeks op de Goudseweg is volgens hem nog niet door de provincie vergund. In het verkeersplan staat het Nespad bovendien nog altijd als geschikte uitrit, terwijl dat niet zo is.

Vrijwel alle fracties delen die zorgen over de verkeerssituatie. Volgens verschillende commissieleden vraagt de mogelijke toename van het verkeer om extra aandacht, zeker als andere doelgroepen de huisvesting in de toekomst gebruiken. Daarom had Wilco van Roon (LLBR) bedenkingen bij het voornemen om de COA-locatie na het vertrek van die organisatie eventueel ook open te stellen voor arbeidsmigranten.

Henri Blijleven (BBR) bleef bezorgd over de sociale veiligheid. Merel van Dijk (PRO) vond dat het plan op onderdelen nog onvoldoende was uitgewerkt. Volgens haar moet de gemeenteraad bij de verdere uitwerking betrokken blijven en de vinger aan de pols kunnen houden.

Na zes jaar nog weinig gerealiseerd

Henk van der Smit (SGP) riep de VVD op om snel met het aangekondigde amendement te komen. Daarbij sprak hij zijn frustratie uit over de lange looptijd van het dossier. “Inmiddels wordt er al zes jaar over het plan gesproken, terwijl er nog geen bedje is gerealiseerd”, aldus de raadsnestor. De oproep onderstreept de wens om nu snel voortgang te boeken met de huisvesting, zonder daarbij de resterende aandachtspunten uit het oog te verliezen.

Wethouder Van den Heuvel leek zich te kunnen vinden in het aangekondigde VVD-amendement. Hij zegde ook toe de verkeerssituatie opnieuw te bekijken voor het geval de locatie in de toekomst voor andere doelgroepen wordt ingezet.

De discussie over het Nespad krijgt naar verwachting vanavond een vervolg in de raadsvergadering. Dan moet blijken of de aangekondigde aanpassingen genoeg duidelijkheid bieden voor een definitief besluit.